根据市物价部门对二县一区(沭阳县、泗洪县、宿豫区)30户小麦种植户种植的小麦成本和收益情况调查显示：2007年我市小麦产量与去年基本持平，收购价格上升、成本略增、种植收益高与去年。 一、产量基本持平
根据调查，今年小麦平均亩产400.3公斤与去年的404.3公斤基本持平。我市小麦连续两年保持丰收，其主要原因有：
一是政策好。近年来，国家出台了一系列顺应民心的惠农政策——免收农业税、对种粮农民进行良种补贴、粮食直补、农机补贴、小麦农资增支补贴政策等，这些政策的贯彻落实，保护了种粮农民利益，极大的调动农民种粮积极性。
二是小麦优质品种得到推广。近几年我市不断加大品种更新力度，淮麦20、烟农19、徐麦856、邯郸6172和华麦1号等小麦优质品种得到农民认可并大面积种植，全市小麦良种覆盖率达98％。这些品种充分体现了产量高、抗病、抗倒伏的优质特性，从而保证了小麦的丰收。
三是管理、防治到位。小麦越冬期间我市遭受五十年未遇的暖冬，部分麦苗旺长。3月上旬我市突遇寒流，部分早播麦苗发生冻害。对此我市农业、气象等部门及早发出预警信息，引导农民采取有效防治措施。同时，农民采取措施到位，防护及时，从而减轻了因暖冬、冻害造成的损失。
四是天气晴好、机收率高保证了小麦丰收。今年我市整个麦收期间，天气以晴好为主，给麦收工作创造良好的条件。同时我市小麦机收率高。从市农机局获悉，今年全市小麦机械收割率约为94%，较上年增2个百分点，机械收割大大地加快了夏收进度，保证了农民丰 产丰收。
但与此同时，部分地区如沭阳县，小麦产量较去年有所下降，其直接原因就是气候条件差。 5月底6月初小麦临近成熟时，连续多天阴雨，空气潮湿，天晴后高湿蒸发，部分麦根烂死，营养物质倒流形成早熟，麦粒干瘪，千粒重减轻。虽然今年小麦亩产比去年有所减少，但是客观的评价今年小麦的产量，仍是丰收之年。
二、收购价格上升
根据调查，今年小麦平均出售价格69.42元/50公斤，比去年同期的67.48元/50公斤上涨1.94元/50公斤。今年小麦收购价格上升的原因：
一是国家实行的小麦最低收购价政策得到较好的落实，从而保证了小麦收购价格在一定价位运行。
二是粮食收购经纪人对于收购小麦后转手获得价差利益充满信心，能以较高的价格收购。
三是其他社会收购主体收购活跃，去年前期其他社会收购主体不敢贸然开秤，后期想收购已无粮源，受其影响，今年其他社会收购主体积极入市抢抓粮源，价格较去年有所提升。
但是，农户小麦的平均出售价与国有粮食购销企业的收购价之间，存在2元左右的价差。出现这样的情况，其主要原因是部分农户为了方便把小麦售给了上门收购的粮食经济人。作为想卖小麦的农户，考虑到自己直接到收购站点卖小麦，既要开支交通运输费用，又要占用大忙季节的工时，因此宁愿以低于国有粮食购销企业的挂牌价卖给商贩。
三、农资价格平稳，现金成本略增
根据调查，今年小麦平均现金成本（这里的现金成本是指农民在小麦生产过程中发生的实际现金支出，主要由种子费、化肥费、农药费、机械作业费等几个部分构成。）为275.37元/亩，比去年的255.64元/亩增加19.73元/亩，增幅为7.72％。
（一）农药费用增加：根据调查，今年农户平均每亩的化肥费用21.4元，比去年同期的16.1元增加5.3元。主要原因是受暖冬气候的影响，小麦病虫害有所加剧，部分地区农户进行了二次统防统治；另外由于部分农药品种的更新，价格上涨，因此支出较大。
（二）种子费用增加：根据调查，今年农户平均每亩种子费用为43.58元，比去年的40.6元增加2.98元。主要原因：一是农户种粮积极性高，愿意购买优质新品种。二是去年秋播天气干旱，出苗不齐，部分农户进行了补种。三是农户不可能预料到会出现暖冬天气，部分农户贪图麦苗厚密，播种时盲目增多播种量。
（三）化肥费用基本持平。根据调查，今年农户平均每亩化肥费用为112.86元，基本与去年持平，但用肥结构有所变化。调查显示，农户减少了碳铵等化肥的用量：今年每亩碳铵用量为1.02公斤，比去年的1.3公斤减少0.28公斤。而同时复合肥用量增加，今年每亩复合肥用量11.54公斤，比去年的12.56公斤减少1.11公斤。
（四）机械作业费基本持平。根据调查，今年农户平均每亩机械作业费用为56.11元，与去年基本持平。主要是由于今年农用柴油价格稳定，加之收割机械数量增多，竞争激烈以及天气晴好，倒伏率低，收购顺利等有利因素，部分地区机械作业费不增反减。
四、现金收益高与去年
根据调查分析，今年小麦平均现金收益305.41元/亩，比去年的290元/亩增加15.41元/亩。
今年小麦生产各项指标与去年对比情况如下表：
年度 指标 | 2006 | 2007 | 增减额 | ±％ |
产 量 | 404.3公斤/亩 | 400.3公斤/亩 | -4公斤/亩 | -1％ |
价 格 | 67.48元/50公斤 | 69.42元/50公斤 | 1.94元/50公斤 | 2.87％ |
产 值 | 545.64元/亩 | 555.78元/亩 | 10.14元/亩 | 1.86％ |
现金成本 | 255.64元/亩 | 275.37元/亩 | 19.73元/亩 | 7.72％ |
现金收益 | 290元/亩 | 305.41元/亩 | 15.41元/亩 | 5.31％ |
今年，随着我市的中节能生物质能发电有限公司投产，同时不少外地造纸企业在我市收购秸秆，市场秸秆需求量增大。部分农户改变过去焚烧秸秆的做法，而集中销售。根据调查平均每亩小麦可产400公斤秸秆，如以0.03元/公斤的市场收购价格计算，农户每亩可增收13.5元。
五、对于农业增产和农民增收的几点建议
（一）保持政策的连贯和稳定。近年各级党和政府出台的一系列发展农业的优惠政策，极大的调动了农民生产的积极性和主动性，切实促进了农业发展和农民增收。要保证农业的发展和农民增收，保持政策的连贯和稳定至关重要。
（二）继续保持农产品价格的稳定。近年国家对主要农产品实施最低收购价政策，从而保证了农产品价格的基本稳定。价格这只“市场无形的手”农民感受最直接，同时也对农业生产影响也最直接。保持农产品价格的稳定对促进农业生产、农民增收，防止农民增产不增收是最直接也是最重要的。
（三）加强涉农价格管理。加强对农民负担的监督管理，特别是农业生产资料价格的监督管理，进一步减轻农民负担和减少农业生产成本，防止农民负担反弹和农业生产成本的增加。同时严格农村收费管理，继续推进农民价格致富工程和涉农收费公示，防止“坑农”、“害农”现象的发生和促进农业的发展、农民的增收。
